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　　中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，2026年作为“十五五”开局之年，核心是以推动高质量发展为主题，实现经济质的有效提升与量的合理增长。各地围绕实体经济、营商环境、民生福祉等核心议题部署工作，背后逻辑清晰：一是实体经济是国民经济“压舱石”，固本强基是练内功的关键；二是优化营商环境是更好发挥政府作用的抓手，可通过深化改革释放发展活力；三是增进民生福祉是发展的出发点和落脚点，高质量发展旨在满足人民美好生活需要。

　　以营商环境为例，多地拿出实招硬招，聚焦企业全生命周期服务，推出升级版政策，精准破解发展堵点。其中，上海召开的2026年全市优化营商环境大会提出，“定期开展针对性培训，加强权威性的政策解读、典型性的案例剖析、实战性的业务辅导、互鉴性的经验交流”；辽宁召开全省优化营商环境大会提出，“持续推出一批具有辽宁特色、含金量高的政策包，让经营主体可感可及”；福建省优化营商环境大会明确，“保障企业融资、用地、用工等需求，加强网络型基础设施建设，提高要素流通‘便捷度’”等。

　　中国商业经济学会副会长宋向清对《证券日报》记者表示，从各地举措来看，优化营商环境正从“单点突破”迈向“系统集成”，这与各地聚焦企业全生命周期服务的导向高度契合。初期以“放管服”破解审批流程繁琐、准入门槛高等问题，解决“准入难”；深化阶段转向企业开办、运营、融资等全流程优化，回应“经营难”痛点；现阶段则强化市场化、法治化、国际化导向，破除隐性壁垒，构建稳定公平透明的制度环境。这一梯度推进逻辑既符合各地实践，也与市场主体的发展需求同频共振。

　　宋向清表示，各地立足禀赋的差异化发展，是“全国一盘棋”战略布局的有机组成部分，二者相辅相成。其一，差异化发展夯实“全国一盘棋”功能基础。不同区域功能互补，形成“开放引领—内需支撑”的完整发展体系。其二，“全国一盘棋”为差异化发展提供协同保障。通过统筹政策协调、要素流动、产业分工，避免同质化竞争与重复建设，实现“1+12”的协同效应。其三，这一协调格局既发挥各地比较优势，又凝聚全国发展合力，为高质量发展注入持久动力。